החל מ-1 בינואר 2026, נכנסה לתוקף רשמית הודעה מס' 79 משנת 2025 שהוציא משרד המסחר והמינהל הכללי של המכס, המציינת את חידוש ניהול רישיונות היצוא עבור מוצרי פלדה מסוימים במדינתי לאחר הפסקה של 16 שנים. המוקד העיקרי הוא סטנדרטיזציה של היצוא וחיזוק האיכות והניטור. אין הגבלות כמות או סיווג, והתקנות מכסות 300 קודי מכס, המקיפים את כל שרשרת האספקה, מחומרי גלם ועד למוצרי ביניים ומוצרים מוגמרים.
נקודות מפתח בתקנות החדשות:
היקף ומוצרים: מכסה 300 קודי מכס, כולל ברזל חזיר שאינו סגסוגת, ברזל ספוג, בילטים מפלדה, לוחות, סלילים מגולגלים בחום/בקור ומוצרים מצופים, המכסה את כל שרשרת האספקה מחומרי גלם ועד למוצרי ביניים ומוצרים מוגמרים.
אין הגבלות כמותיות יצוא או אישורי הסמכה של ארגונים; נשמר עמידה בכללי ארגון הסחר העולמי.
הגשת בקשה והנפקת רישיון
שלבים | דרישות ליבה
חומרי בקשה: חוזה יצוא (עם חותמת הצד הסיני, חתום/עם חותמת הצד הזר) + תעודת בדיקת איכות מוצר שהונפקה על ידי היצרן (עם חותמת בדיקת איכות/חותמת רשמית) לשכת המסחר העירונית של ג'יאקסינג
רשות הנפקה: עבור מפעלים ממשלתיים המנוהלים באופן מרכזי בבייג'ינג, מונפק על ידי לשכת הרישוי של משרד המסחר; עבור מפעלים אחרים, מונפק על ידי מחלקת המסחר של העיר המחוזית/תת-המחוזית בה הם ממוקמים. משרד המסחר של הרפובליקה העממית של סין.
ניהול רישיונות: סחר כללי: "רישיון אחד לכל אצווה"; סחר עיבוד/פיצוי: "לא רישיון אחד לכל אצווה" (≤12 שחרורי מכס בתקופת התוקף) לשכת המסחר העירונית של ג'יאקסינג
תוקף: בהתאם לכללי הנפקת הרישיון, בכפוף לסימון המערכת
דרישות עיקריות לתעודת איכות: חייבת להיות מונפקת על ידי היצרן; השם חייב להתאים לפרטי היצרן בטופס בקשת הרישיון.
אין פורמט אחיד; חייב לכלול מידע מרכזי כגון מפרט מוצר, מספר אצווה ומסקנות בדיקה, ולהיות מוטבע בחותם רשמי או בחותם בדיקת איכות. לשכת המסחר העירונית של ג'יאקסינג
חברות מסחר אינן מורשות להנפיק תעודות מטעם יצרנים; יש לקבוע תהליך מעקב איכות תואם עם היצרן.
נקודות מפתח להצהרת מכס ותאימות: יש להגיש רישיון יצוא במקביל להצהרת המכס. המידע ברישיון ובסחורות חייב להתאים. כמויות שחורגות ממגבלת הרישיון (המתירות משלוח חריג של ≤3%) עלולות לגרום לדחיית ההזמנה.
שיטות מיוחדות כגון עיבוד וסחר דורשות רישום נפרד ושימוש ברישיון בהתאם לכלל "לא אצווה אחת, רישיון אחד" (לשכת המסחר העירונית של ג'יאקסינג).
ייצוא ללא רישיון ייתקל בדחייה על ידי המכס, קנסות מנהליים ופגיעה ביעילות שחרור המכס ובאשראי התאגידי.
שלבי תפעול תאימות (יישום מעשי עבור ארגונים):
בדוק את קוד המכס של המוצר כדי לאשר את הכללתו במדריך הנספחים של ההודעה.
יש לאשר את תהליך הנפקת תעודת האיכות עם היצרן ולהכין מראש תבנית לתעודת תאימות.
היכנס לפלטפורמת מערכת העסקים המאוחדת של משרד המסחר כדי להגיש חוזים, אישורי איכות וחומרים אחרים להגשת בקשה לרישיון.
לאחר קבלת הרישיון, יש ליישם "אצווה אחת, רישיון אחד" או "לא אצווה אחת, רישיון אחד" בהתאם לשיטת הסחר ולתקנן את הצהרת המכס.
שמור סט מלא של מסמכים, כולל רישיון, חוזה ותעודת איכות, לצורך אימות.
השפעה ואמצעי נגד
השפעה לטווח קצר: עלויות יצוא מוגברות של מוצרים בעלי ערך מוסף נמוך (כגון בילטים מפלדה ומוטות ברזל) מאלצות חברות לעבור למוצרים יוקרתיים (כגון פלדה מיוחדת וחומרי סגסוגת).
ערך לטווח ארוך: מסייע בהתמודדות עם מחסומי סחר כגון מכסי פחמן של האיחוד האירופי, משפר את איכות המוצר ואת התחרותיות הבינלאומית, ומקדם טרנספורמציה תעשייתית ירוקה.
תגובות החברה: אופטימיזציה של מבנה המוצר והגדלת המחקר והפיתוח והיצוא של מוצרים בעלי ערך מוסף גבוה.
הקמת מנגנון הגשת ומעקב אחר תעודות איכות של היצרן כדי למנוע פערים בתיעוד.
תכננו הזמנות ולוחות זמנים של בקשות לרישיון מראש כדי למנוע עיכובים בשחרור ממכס.
הבהרה של תפיסות מוטעות נפוצות:
לא "הגבלת יצוא": זוהי רק למטרות ניטור ובקרת איכות, ללא מחסומי כמות/כישורים.
תעודות איכות הן דבר שאין לו תחליף: חברות מסחר אינן יכולות להנפיק אותן מטעם יצרנים; הן חייבות להיות מונפקות על ידי היצרן.
כללים מחמירים לשימוש בתעודות: לא ניתן לפצל "תעודה אחת לכל אצווה" לצורך הצהרת מכס; עיבוד סחר דורש יישומים נפרדים לניהול מיוחד.
זמן פרסום: 13 בינואר 2026
